興化汽車(chē)站對面的大樓上，一張號稱(chēng)當地最大的二維碼格外醒目。游客只需要用手機掃一掃，便可關(guān)注興化旅游公眾號，了解相關(guān)旅游信息。掃完二維碼，一轉身便是全域旅游服務(wù)中心，游客可以獲得旅游咨詢(xún)、線(xiàn)路預訂、糾紛處理等“一站式”服務(wù)。這是興化全域旅游發(fā)展的重要成果和舉措之一。

　　興化市位于江蘇省中部、長(cháng)三角北翼，地處江淮之間、里下河腹地，素有“板橋故里”“水滸搖籃”等美稱(chēng)，2016年2月被確定為首批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位。近兩年來(lái)，興化市按照“把里下河地區尤其是興化建設成為江蘇的‘大公園’”的要求，深入推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建工作，構建全區域、全產(chǎn)業(yè)、全時(shí)空的旅游休閑度假目的地，取得明顯成效。2017年，全市共接待游客650萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入58億元。

　　黨政統籌 實(shí)現全域共建

　　“水潤興化，如詩(shī)如畫(huà)”“最美菜花地，暢游千垛間”“全省大公園，人文夢(mèng)水鄉”……刷滿(mǎn)興化大街小巷的巨幅旅游宣傳標語(yǔ)，凸顯了全域旅游在興化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要地位。

　　近年來(lái)，興化市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，將旅游業(yè)確立為“十三五”期間的主導產(chǎn)業(yè)，尤其是成為首批國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位之后，更是將全域旅游創(chuàng )建工作寫(xiě)入市委、市政府工作報告。

　　興化市委書(shū)記李衛國要求，要打響全域旅游品牌，充分挖掘“花、田、林、水、文”之美，全力打響“水潤興化、如詩(shī)如畫(huà)”生態(tài)旅游品牌，確保國家全域旅游示范區“首創(chuàng )必成”。

　　為務(wù)實(shí)推進(jìn)全域旅游創(chuàng )建工作，興化市組建了以市政府主要負責人為組長(cháng)的創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，并從宣傳、旅游、文化、市場(chǎng)監管、城管等部門(mén)抽調骨干組建創(chuàng )建工作辦公室，成立專(zhuān)項督導組，集中辦公、專(zhuān)司其職、督查推進(jìn)；出臺全域旅游創(chuàng )建實(shí)施意見(jiàn)、專(zhuān)項行動(dòng)方案，編制《興化市全域旅游總體規劃》；相繼召開(kāi)國家全域旅游示范區創(chuàng )建動(dòng)員大會(huì )、督查推進(jìn)會(huì )和重點(diǎn)事項會(huì )辦會(huì )。同時(shí)，興化市委、市政府還主動(dòng)將“全域旅游創(chuàng )建”申報為泰州市對興化個(gè)性目標考核指標，納入各部門(mén)、鄉鎮績(jì)效考核目標任務(wù)，“首創(chuàng )必成”成了興化全市上下共同的目標定位。目前，興化全市上下已經(jīng)形成了關(guān)心旅游、參與旅游、發(fā)展旅游的良好氛圍。

　　興化市全域旅游創(chuàng )建督導組組長(cháng)湯澎說(shuō)，全域旅游是興化“十三五”期間實(shí)現旅游彎道趕超的難得機遇和重要抓手，已經(jīng)成為全局工作的一大“關(guān)鍵詞”。

　　聚力改革 構筑全域服務(wù)

　　推進(jìn)旅游綜合管理體制改革，是全域旅游發(fā)展的題中之意。為打破旅游業(yè)“小馬拉大車(chē)”的瓶頸，興化市委、市政府在嚴控機構編制的背景下，積極推進(jìn)旅游綜合管理體制改革，尤其是以“綜合調解+專(zhuān)項保障”為特征的旅游綜合執法改革。

　　目前，興化市旅游巡回法庭、旅游警察、旅游市場(chǎng)監管分局已在全域旅游服務(wù)中心、重點(diǎn)鄉鎮、重點(diǎn)景區掛牌執法。其中，興化市旅游巡回法庭成立于2017年4月，采取定點(diǎn)審理與巡回審理“兩結合”的方式，及時(shí)解決各類(lèi)涉旅案件。法官陸錦渠說(shuō)，他們平時(shí)在全域旅游服務(wù)中心辦公室值班，接聽(tīng)24小時(shí)旅游服務(wù)熱線(xiàn)；節假日或節慶活動(dòng)期間則在千垛景區等熱門(mén)景區設立巡回審理點(diǎn)，就地調解處理旅游糾紛。

　　此外，興化還大力推進(jìn)以“廁所革命”為代表的旅游公共服務(wù)體系建設，尤其是投入6000萬(wàn)元建設綜合性、現代化的全域旅游服務(wù)中心，為游客提供“一站式”旅游服務(wù)。服務(wù)中心建成前，暫時(shí)在長(cháng)途車(chē)站集中辦公，內設旅游咨詢(xún)服務(wù)窗口、旅游警察、旅游巡回法庭、旅游市場(chǎng)管理分局、智慧旅游中心、旅游商品無(wú)理由退換貨中心等。

　　興化市旅游局副局長(cháng)徐應武說(shuō)，組建旅游巡回法庭、旅游警察中隊、旅游市場(chǎng)監管分局，是興化全域旅游創(chuàng )建的重要舉措和成果，同時(shí)也進(jìn)一步完善了全域旅游服務(wù)體系，維護了旅游市場(chǎng)秩序，提升了興化旅游形象。

　　融合發(fā)展 促進(jìn)全業(yè)共榮

　　興化垛田、田園鄉村成為旅游市場(chǎng)熱點(diǎn)，興化市鄭板橋·范仲淹紀念館、金東門(mén)老街景區等文化景點(diǎn)備受游客追捧，大地藍絲綢、戴南不銹鋼等相繼創(chuàng )建工業(yè)旅游示范點(diǎn)……近年來(lái)，興化積極踐行“旅游+”理念，推動(dòng)旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化等領(lǐng)域融合發(fā)展，真正實(shí)現了鄉村因旅游而旺、工業(yè)因為旅游而活、文化因旅游而興。

　　東羅村毗鄰千垛景區，是江蘇省首批特色田園鄉村試點(diǎn)村。2017年，興化采取“政府+社會(huì )資本+村集體”三方合作模式，引進(jìn)萬(wàn)科集團整體負責鄉村建設。目前，萬(wàn)科集團已投資7000余萬(wàn)元，先后修繕了村史館等公共設施，正在建設以二十四節氣為主題的精品民宿，并與村委會(huì )組建了旅游服務(wù)公司、成立農民合作社，引導村民發(fā)展農家樂(lè )。項目管理公司總經(jīng)理姚俊說(shuō)，目前，東羅村道路寬了、風(fēng)景美了，老宅老巷也正在修繕。“未來(lái)，我們將通過(guò)旅游發(fā)展，帶動(dòng)更多村民增收致富，推動(dòng)農業(yè)發(fā)展‘接二連三’。”

　　金東門(mén)老街文化傳承悠久，歷史遺存豐富，鄭板橋故居、上池齋、趙海仙洋樓、楊家大院等散布其中。興化市旅游局相關(guān)負責人介紹，近年來(lái)，興化積極挖掘歷史文化資源，推出了金東門(mén)老街等文化旅游新看點(diǎn)，完美地展示了“水鄉興化”的歷史文化風(fēng)貌。

　　大地藍是一家絲綢工業(yè)企業(yè)，近年來(lái)公司積極謀求轉型，大力發(fā)展工業(yè)旅游，建設了集游覽、住宿、購物等于一體的大地藍絲綢文化園，并于2016年成功創(chuàng )建江蘇省工業(yè)旅游示范點(diǎn)。講解員王美娟說(shuō)，目前，大地藍可謂遠看似園林、近看是景點(diǎn)，到了車(chē)間是絲綢文化體驗區，到了展示中心是絲綢家紡購物王國。

　　李中水上森林景區原本是20世紀80年代初當地干部群眾利用荒灘植樹(shù)造林而成的人工濕地林區。景區副總經(jīng)理唐萬(wàn)寬介紹，近年來(lái)，林區積極謀求旅游轉型，逐步建成集康復醫院、萬(wàn)畝養生花海、花園酒店等于一體的康養旅游綜合體，產(chǎn)生了更大經(jīng)濟社會(huì )效益。

　　興化市市長(cháng)黃紅旗說(shuō)：“我們將一步一個(gè)臺階，走出一條生態(tài)環(huán)保、富有特色、致富百姓的發(fā)展新路子，把興化建設成為極具吸引力的國家全域旅游示范區，以更加成熟的產(chǎn)品、更加完善的配套、更加人性化的服務(wù)笑迎四海賓朋、八方游客。”